近日，正在提請十三屆全國人大四次會議審查《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》中，氫能正式出現在“前瞻謀劃未來產業”章節，與類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發等前沿科技，被共同規劃為“組織實施未來產業孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產業。”

歐陽明高表示，作為新能源家族的一員，氫能在碳中和不可或缺。他認為，從大的戰略來考慮，燃料電池屬于氫能大體系，就是燃料電池氫能技術的一個組成部分，氫能戰略是國家的大戰略，也是碳中和的重要組成部分。高效地將可再生能源轉化為人類可用可儲存能源是研究者一直努力的方向。歐陽明高認為，氫能在可再生能源的長周期儲能調峰中將扮演重要角色。可再生能源是一個完整的技術體系，不僅需要太陽能、風電，更需要氫能作為能源載體和儲能方式配合，形成真正的新能源體系。

歐陽明高說，“未來在煉鋼、化工等領域，氫能也將取代現有的焦炭、化石等能源。比如煉鋼，現在用焦炭，將來就要用氫。還比如化工，我們現在用化石能源，將來也需要用氫來取代。再比如現在取暖、煤發電等也會用它來取代，都是無碳。” 

長城汽車王鳳英：完善氫能國家級頂層設計與標準法規

王鳳英建議，制定氫能的國家級頂層設計，完善標準法規；引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸；加快燃料電池汽車產業化能力，鼓勵多手段降低推廣成本；加強優質資源協同，優化產業發展環境。

陳虹表示，氫燃料電池汽車一旦大規模商業化推廣運用，將為交通運輸行業碳達峰進程做出巨大貢獻。目前，相比交通燃油、天然氣等能源管理的法規政策，對氫能的管理主要還是“一刀切”，籠統地把氫能源參照危險化學品進行管理，由此為氫能商業化應用增加了不少障礙與成本，導致氫能從制造端到使用端的成本急劇增加，不利于新興戰略產業的快速成長。

馬永生表示，氫能具有來源多樣、終端零排、用途廣泛等優勢。目前，我國氫能產業長遠發展還面臨一些問題。一是缺乏國家層面總體統籌和頂層設計，已出現產業雷同、低水平重復建設的苗頭。二是在液態儲氫等核心技術、高端材料、裝備制造方面存在“卡脖子”風險。三是氫能管理體系尚未建立，行業標準、技術路線需要進一步探索研究。四是當前“綠氫”（風光水核電等非化石能源制氫）成本高，經濟性利用較為困難。

   張明森建議，國家要研究制定相應政策，對于通過自建光伏風電等可再生能源作為企業主要電源的，以及自建光伏、風電并就地轉化成氫氣自用或外送的，可以適度放寬其準入門檻，并給予一定的稅收及政策優惠。

陽光電源曹仁賢：氫能產業將迎來新的發展機遇

曹仁賢表示，“碳達峰、碳中和”是一個宏偉的計劃，目標清晰，必將加快推動太陽能、風能等新能源產業的跨越式發展。同時，可再生能源比例的提高，對電力系統靈活調節能力將提出更高要求，儲能和氫能產業也將迎來新的發展機遇。

華菱集團曹志強：發展綠氫，實現“碳中和”

曹志強表示，現階段，全面提升綠色低碳發展水平，仍是擺在整個鋼鐵行業面前的重大課題，在深化“混改”升級和推進中外合資企業高質量發展過程中，鋼鐵行業合資企業仍面臨科技創新環境和融資等諸多挑戰。

王英其建議，讓氫能汽車更好地跑起來，各地政府部門應跨區域聯合規劃，統一布局、統一建設、統一推廣，建立完善氫氣儲輸網絡，并出臺針對性強的支持措施。

丁光宏建議，以國家為主導，加強氫能基礎研究的布局，在制氫、儲氫和燃料電池等各個環節及關鍵核心技術領域啟動多學科協同攻關，形成一批突破性成果，盡快縮小與日本、歐美的差距，并力爭在一些關鍵領域實現超越。此外還應大力拓展氫能應用場景，建立市場化的氫能應用場景，以鋼鐵、化工和交通等大工業為主，盡快確立其碳達峰、碳中和的方法論和具體實施路徑。

南存輝表示，氫能可以連接不同能源利用形式，如氣、電、熱等，并與電力系統形成協同互補，此外作為原材料還可以用于化工、冶金等諸多領域。然而，現階段，我國商用氫氣96%以上是從化石燃料中制取的灰氫，且氫能的應用以就近消納為主，多局限于傳統化工生產領域。他認為，導致這一問題的根源，一是由于當前可再生能源電解制氫技術尚未大規模推廣，真正潔凈的“綠氫”產能較小；二是氫能儲運技術不成熟，配套設施不完善，是限制氫能大規模發展和產業化的重要瓶頸。

全國政協委員李燦：鼓勵綠氫與化石能源生產相耦合

李燦表示，我國作為全球碳排放量最大的國家，實現“碳中和”任務艱巨。其中最根本的必由之路，在于逐步減少化石能源比例、大力發展可再生能源。 他認為，當前需要進一步拓展可再生能源消費市場，比如將可再生能源轉化為液體燃料，像光合作用那樣，把水和二氧化碳轉化成燃料、代替化石燃料。

漢馬科技劉漢如：鼓勵發展零碳排放氫氣發動機

劉漢如建議，一、將氫氣內燃機納入氫能發展戰略。氫氣發動機作為零二氧化碳排放技術是氫燃料電池非常好的補充技術，彌補了燃料電池一些不適用的應用場景。二、鼓勵進行氫氣發動機及車輛的研發，進行核心技術攻關。三、加強標準體系制定。氫氣發動機的研發目前在國際上也是剛開始，應當盡快進行相關標準制定。

江南造船胡可一：布局推進氫燃料發動機研發

胡可一表示，中國作為當今世界碳排放第一大國，做出“碳達峰、碳中和”的承諾，對推進世界各國齊心協力控制全球變暖以及應對氣候變化具有重要意義。胡可一指出，盡管和其它運輸模式相比，航運業的“碳效率”最佳，但考慮到海運在國際貿易運輸中的占比高達85%，實現減排目標對航運業來說仍然存在非常大的挑戰。

聯泓新科鄭月明：解決燃料電池關鍵材料的‘卡脖子’問題 

鄭月明表示，我國在高端新能源領域與國外先進水平相比仍存在較大差距，關鍵材料對外依存度較高，國產化率較低等問題比較突出。

東方電氣趙萍：將成渝城市群納入燃料電池汽車示范城市名單

趙萍表示，川渝是全國最大的水電開發基地，還有大量風電、光伏資源待開發，綠氫潛力巨大，工業副產氫、天然氣裂解制氫等可以補充氫源。同時，成渝城市群聚集了200余家企業和科研院所，初步形成了覆蓋燃料電池系統、檢測認證、燃料電池整車等主要環節的完整產業集群，并實現產業化應用。此外，成渝城市群還出臺了氫能發展相關政策30余項，用以支持燃料電池汽車發展。

遠景科技張雷：氫燃料將成為“新石油”

冀南鋼鐵王樹華：推動氫能在鋼鐵行業的應用

王樹華表示，2020年中國鋼鐵在國民經濟和工業平穩發展中發揮了“壓艙石”作用，鋼鐵工業成為中國最具競爭力的優勢產業之一。2021年是中國經濟復蘇之年，也是鋼鐵行業深化供給側結構性改革的重要時期。

侯軍表示，面對鋼鐵產量高企與行業產能擴張沖動時隱時現、生態環境約束越來越緊、資源對外依存度高、產業集中度低以及新一輪壓減產能等問題交織，區域競爭和產業競爭將日趨白熱化，鋼鐵行業格局必將深度調整。

安鋼集團李利劍：加速氫能冶煉等新技術研發進度

李利劍表示，鋼鐵行業作為我國碳排放較大的行業之一，采取切實有力措施，推進碳減排工作，為國家實現碳達峰、碳中和目標作出積極貢獻，既是鋼鐵人必須履行的責任義務，也是鋼鐵行業發展的必然要求。

李利劍建議提出四點建議。一、嚴格控制鋼鐵產量。二、綠色改造全面提速。三、是促進融合共生發展。四是倒逼企業高質量發展。他特別表示，在工藝流程方面，以氫能冶煉為代表的新技術研發進度將按下“加速鍵”，廢鋼使用、短流程電爐冶煉在行業的占比可能會進一步提高。

2021年是“十四五”開局之年，也是推動“碳達峰、碳中和”目標達成的關鍵時期，氫能作為實現脫碳的重要解決方案，在實現這一美好愿景中發揮著重要作用，得益于技術進步、規模化推廣和政策支持，氫能及燃料電池產業鏈將日益完善，并進入快速發展軌道。

HFCE 2021上海國際氫燃料展 力求為各界氫能源企業單位構建一個集成果展示、技術交流、政策解讀、商貿對話的一站式平臺，展品涵蓋氫能源產業鏈上下游，整車、燃料電池系統及成果應用、燃料電池關鍵部件及供應技術、制氫設備技術與氫氣供應、加氫及氫氣儲運及相關設備等。

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