國際氫能展獲悉，氫能作為一種綠色低碳、來源豐富、應用廣泛的可再生新興能源，正成為變革能源結構、應對氣候變化的重要手段。根據國際能源署(IEA)預測，到2030年，全球氫能需求量將達到1.5億噸，并在2060年突破4億噸。

2024年8月11日發布的《中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》明確提出建立健全氫能“制儲輸用”標準，推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。從市場情況看，我國氫能產業發展潛力巨大。2024年7月，國家能源局發布《中國氫能發展報告(2023)》(下稱《報告》)顯示，全國氫氣產量超3500萬噸/年。中國氫能聯盟預計在2060年碳中和愿景下，我國氫能產量有望突破1.3億噸，在終端能源消費中的占比約為20%。

金融和產業之間的良性循環是金融支持實體經濟的重要保障，加快產業鏈和金融鏈融合，是推動我國氫能產業高質量發展的關鍵?！稓淠芏床?024》報告顯示，2024年全球通過最終投資決定(FID)的清潔氫能項目投資額達750億美元，較2020年增長了7倍，而到2030年，總投資額將增至6800億美元(約合人民幣4.8萬億元)。以美國為例，2023年10月，美國能源部宣布投入70億美元建立七個區域清潔氫中心，催化超400億美元的金融投資。我國氫能產業的金融投入也在逐年增加，但相對領先國家，仍有很大突破空間。

目前看，氫能作為新興產業，受核心技術、制取成本、儲運基礎設施等因素制約，規?；形赐耆@現。加之金融行業對新興行業的投入較為謹慎，以及氫金融基礎建設、相關政策完善性和協調性不足等，影響了金融資源對氫能產業的投入。

產業規模化效應尚未顯現

以氫能產業最重要的產品綠氫(由風、光等可再生能源通過電解水制成)為例，《報告》顯示，2023年我國綠氫產量僅為30萬噸，不及年總產量的1%，綠氫占比偏低，規模化效應不明顯。在綠氫制取環節，還存在核心技術相對落后、制氫用綠電成本高等強約束問題，導致綠氫成本居高不下，也制約了綠氫的大規模使用。業內普遍認為，目前灰氫成本在10~15元/千克，而綠氫成本在20~45元/千克，是灰氫的2~4倍。從需求側看，與歐盟、日韓等類似，我國也優先選擇交通作為綠氫的應用場景。實際情況是，該領域氫能需求占比小于0.1%，消納能力非常有限。而IEA的數據顯示，目前國際上氫能的主要應用仍在工業部門。因此，需要聚焦石油煉化、航空燃料、鋼鐵冶煉等能源需求大的重點行業，加快開發用氫量較大的應用場景。

另外，氫能儲運體系需要持續完善。由于我國光伏、風電等可再生能源集中在西北、東北等地區，而高耗高排的工業以及氫燃料電池汽車等大量用氫場景，多集中在東中部地區，綠氫的制取與應用在空間上存在不均衡，亟待投入大量資金完善儲運基礎設施。

金融資源供給渠道不足

由于氫能產業尚處于發展初期，技術及商業化尚未完全成熟，特別是部分民營企業經營規模較小，內部管理、營收能力、風險控制等難以滿足融資準入門檻，融資渠道相對偏窄，主要來源僅局限于產業基金、金融租賃以及混合融資、債轉股等。如今年8月啟動的北京未來科學城政府產業投資基金;2021年3月珠江金融租賃有限公司與雄川氫能科技有限責任公司簽訂的100億元的氫能源汽車融資租賃項目;農銀金融資產投資有限公司以市場化債轉股方式投資國家電投氫能科技發展有限公司等。

而作為主要金融資金提供方的商業銀行因其較謹慎的風險偏好，對氫能的融資參與度較低、信貸支持積極性不高，部分商業銀行甚至尚未建立支持氫能產業的信貸政策指引，有限的信貸資金也大都投向少數頭部企業，對產業鏈上大量高科技和中小企業的金融資源供給相對不足，制約了規?；?、專業化的金融服務體系形成。

氫能綠色金融標準有待完善。目前，加氫設施制造、燃料電池裝備制造、氫能利用設施等建設和運營內容已納入綠色金融分類標準，但對綠氫及其全產業鏈的支持仍顯不足，特別是前端綠氫技術開發暫未納入《綠色債券支持項目目錄》及《綠色產業指導目錄》，不利于氫能產業鏈擴展融資渠道。

氫能碳匯交易市場支撐不足。我國核證自愿減排量(CCER)市場中的方法學是2017年前申報批準的，由于當時氫能還未得到廣泛重視，導致目前CCER市場尚未建立氫能交易板塊，缺乏完善的清潔氫認證、碳減排核算方法及碳交易機制等基礎要件，制約了氫能碳匯交易和碳排放權質押融資的開展。

發揮金融支持氫能高質量發展

進一步發揮金融支持氫能高質量發展，接下來還需要做好如下幾項工作。

1.通過推進產業發展提升金融資本信心。

需要大幅提升綠氫占比，發揮氫能綠色低碳作用。在政策方面，對綠氫重點傾斜，提升綠氫產業戰略地位。在技術上，聚焦綠氫產業鏈的核心技術，組建產學研聯合體科技攻關，突破制氫和儲運等薄弱環節，實現技術升級。另外，我國風光資源豐富，但每年有近1000億度電因風光的不穩定性被廢棄，發展“離網”制氫，在并網前將風光電通過制氫實現消納，可大幅減少風光棄電，降低綠氫制造成本。

積極開發應用場景，提高氫能需求量。一是拓展規?；褂镁G氫場景，替代灰氫和藍氫。聚焦石油煉化、航空燃料、鋼鐵等重點行業，加快形成一批用氫量較大的應用場景。二是大力發展氫燃料電池。重點支持華東、華中、華南、華北、東北、西南等氫能和氫燃料電池汽車產業基地，建設我國的“氫谷”。同時，除氫燃料汽車外，還可將氫燃料電池廣泛應用于發電、航空、能源、工程機械、日用電器、建筑、互聯網等領域，形成更廣闊的產業賽道。三是建設“風光氫氨醇”等一體化的泛氫能基地，實現綠氫短距離應用或就地消納，降低供氫成本。

建設完善氫能儲運基礎和能力。加快高壓氣態、低溫液態核心技術攻關，推動純氫管道和天然氣管道摻氫輸送技術攻關，鼓勵建設油、氣、電、氫一體的新型綜合交通能源服務站，提高氫儲運效率，降低用氫成本。

2.通過金融創新支持氫能產業發展。

拓展氫能企業的融資渠道。政府、企業和金融機構充分發揮各自優勢，聯合創設各類專項基金，為初創型氫能企業提供發展資金。鼓勵發行綠色債券支持氫能產業項目，探索發行綠色資產支持證券或不動產投資信托基金(REITs)等。疏通“募投管退”各環節，支持符合條件的氫能科技企業上市，為長期、耐心資本投資氫能產業鏈中的獨角獸企業創造有利環境。鼓勵國有和民營大型企業帶頭投資氫能項目，發揮頭雁作用，增信產業鏈，提高金融機構的投資信心。商業銀行要發揮融資主力軍的作用，落實好科技金融和綠色金融的政策。一是做好科技金融，聯合風險投資、股權產業基金等，發揮投貸聯動優勢，為氫能產業中的高科技企業提供綜合金融服務。二是做好綠色金融，根據氫能企業的差異化技術與發展水平提供特定綠色信貸服務，提高氫能企業金融可得性。

創新金融產品，特別是氫能信貸產品。銀行機構要根據氫能行業特點和實際融資需求，在定價模型、授信審批、風控管理等方面進行針對性設計。如圍繞央企、大型民企等核心企業，以貿易信息為主要風控因子，為上下游中小企業提供供應鏈融資;針對氫能企業的科技含量高、投入風險大、產出周期長的特點，建立專項投貸聯動機制、推廣知識產權質押融資模式;還可以與保險和擔保公司合作，為氫能企業提供信用保證貸款等綠色金融產品。

3.加快完善相關金融基礎設施。

完善氫能綠色金融標準體系，降低融資成本。拓寬氫能綠色金融標準范圍，盡快將綠氫技術納入《綠色產業指導目錄》和《綠色債券支持項目目錄》;完善綠氫技術開發和氫能應用行業標準，推動中外標準接軌;把對氫能全產業鏈支持納入綠色金融監管考核。

搭建氫能碳匯交易結算平臺。以CCER碳交易發展路徑為基礎，探索氫能碳匯交易市場的運行模式和機制，建立氫能碳匯交易中心。金融機構可圍繞核證自愿減排配額，開發碳排放權、用能權、節能環保項目特許經營權抵押融資，為銀行擴大氫能信貸投放提供基礎條件，降低氫能信貸的合規風險。還可以進一步研發資產證券化、自愿減排配額保險等多種金融產品。

積極探索設立氫交易所。目前德國、荷蘭等歐洲國家均已提出建立氫交易所的計劃。2024年7月，上海環境能源交易所、上海臨港綠創經濟發展有限公司等簽署合作備忘錄，將在臨港新片區設立上海市氫基綠色能源交易平臺，以利于氫能產業發展獲得綠色信貸、綠色債券等更多金融支持工具。設立氫交易所也必將有助于我國參與全球氫能市場的合作與競爭，爭取國際氫能定價權。

(閻海峰系華東理工大學副校長、教授，顧青峰系華東理工大學資源與環境學院在職博士生、民生銀行華東審計中心高級專家)

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